+ Ответить в теме
Страница 2 из 2 ПерваяПервая 1 2
Показано с 11 по 19 из 19
  1. #11

    Аватар для melvladimir
    Информация
    Вот только, как уже много раз говорилось, парковка на проезжей части должна быть бесплатной. Акциз с бенза платим уже выше немерянного.
    Другое дело, что работники ставят свои авто на весь день. Таким образом создается парковочный коллапс.
    Таксисты не редко занимают "горячие" паркоместа.
    Застройщиков необходимо обязать создавать паркоместа, причем не 2-3, а с учетом кол-ва работающих и целевого назначения строения. Мало места - первые 2 этажа пусть делают стоянкой. Мало? - 3-5-7, сколько нужно по норме, столько и делайте. Технологии позволяют и вопли "это ж очень дорого" - всего лишь вопли. Стоимость строительства многоуровневой парковки не превышает 300$/кв.м., закладываемый срок окупаемости - 10 лет. Такая парковка может быть платной на уровне 3 грн./час или 15 грн./сутки., или 400 грн./месяц.
    Также неплохо перенимать зарубежный опыт, где во дворах есть многоуровневые парковки "ячеечного" типа: подъемник и вдоль стены куча мест. Практически в любом дворе можно вместо 3х авто парковать 9, а вместо 6 - 18. Ну это уже более далекий план развития.

  2. 1 пользователь сказал cпасибо melvladimir за это полезное сообщение::

    Dmytro (10.04.2014)

  3. #12

    Аватар для vbratok
    Информация
    Цитата Сообщение от melvladimir Посмотреть сообщение
    Стоимость строительства многоуровневой парковки не превышает 300$/кв.м., закладываемый срок окупаемости - 10 лет
    Реалии современного бизнеса таковы, что если окупаемость больше года-двух это никому не интересно. Или же нужно иметь очень серьезные связи, которые бы гарантировали бы возврат вложений. Хотя в нынешней ситуации в стране, даже и этот вариант не рабочий.

    Поэтому пока да, вариант со строительством многоуровневых стоянок правильный и необходимый, но пока не реальный в нашей стране.

  4. #13

    Аватар для melvladimir
    Информация
    Поэтому обязывать создавать их на нулевых/первых уровнях новостроящихся зданий, таким образом средства будут отбиваться быстрее за счет привлекательности места (те же офисы будут охотнее арендовать). Вот если б "Детский мир" построили не через задницу, то и проблемы с полосой там бы не было. Вроде и сделали парковку внутри, но по сравнению со зданием - маленькую.
    Вот например на Демьяна Бедного 2 кирпичных высотки с внутренним гаражом, но офис на первом этаже создает кучу машин...
    Ряд мест требуют постоянного контроля, т.к. мало того, что стоят перед перекрестком на полосе движения, так еще и ёлочкой. 20 метров до перекрестка - убрать всех паркунов.
    Типа вот:


    из-за чего ощутимо затрудняется движение. Если б там тот олень не стоял, то я б не остановился на светофоре...
    И так надо перед каждым перекрестком - 20 метров буферная зона без припаркованных авто. Для начала надо хотя бы дрючить за 10м до пешеходного перехода или перекрестка, если нет перехода.

  5. #14

    Аватар для ALTIS
    Информация
    Тема: Незаконная СТОЯНКА возле ЖД вокзала- стр.3-4

    ALTIS,специально для тебя.)))
    Слава! И где-то видео творческого процеса " уборки" шалалабаумов
    Наши капли в " тазике терпения" прокуратуры были ???!

    2012 год..
    ...ИЗ ЖИЗНИ ТЕРМИНОВ..
    ТЕРМИН- в древнеримской мифологии божество границ.
    ТЕРМИН- (позднелатинское. terminus,- от лат. terminus - предел, граница), 1) слово или словосочетание, призванное точно обозначить понятие и его соотношение с другими понятиями в пределах специальной сферы. Термины служат специализирующими, ОГРАНИЧИТЕЛЬНЫМИ ОБОЗНАЧЕНИЯМИ характерных для этой сферы предметов, явлений, их свойств и соотношений. Они существуют лишь в рамках определённой терминологии. В отличие от слов общего языка термины не связаны с контекстом... ( Большая Советская Энциклопедия. 3-е изд. М., 1976 г.)
    ТЕРМИНЫ, или искуственные ( технические) слова, употребительные в одной какой или в различных науках. ( Новый словотолкователь. Сост. Н. М. Яновский. СПВ. 1806 г. )
    .... [COLOR="red"]паркування, парковка, парковщик,[/COLOR--
    ...грабитель, мародёр, вымогатель, дрянь дорожная...
    ......ОСТАНОВКА, СТОЯНКА- ПДД! Законы..
    ЦЕНА ТЕРМИНА !!!...
    для водителей цена терминологии, на протяжении десятилетия внедряемая в обиход, -МИЛЛИОНЫ и МИЛЛИОНЫ денег, отданных добровольно МАРОДЁРАМ на дорогах. Действовавшими под видом сине-красноносых попрошаек!
    ..ну дам, 50 коп- гривнюлю за ПОСТАВЛЕННУЮ НА СТОЯНКУ машину! И глянь, синенький, болезный какой !!
    Словодейство внедрялось терпеливо. Ну подумаешь, мелочишка какая-то!
    Миллиончики текли, молчаливыми ручейками! Тихо-надёжно.
    Но, не мной сказано- ЖАДНОСТЬ ФРАЕРОВ ГУБИТ!!!
    Захотелось "рубить" бабло конкретно и желательно почасово!!! И поболее... и приодели уличных клоунов - мародёров..
    И Постанову рулевая коса подмахнула ! и стала " ПАРКОВКА" как бы в законе... И иной УРОД протянул ТЕРМИН (ПАРКОВКА) мародёрский. английское слово, аж в НАЛОГОВЫЙ КОДЕКС !!! Высший пилотаж комсомольской тупости !? Нет. Высший пилотаж государственного негодяйства-тибипкуемшина!

    Источник: http://zovzakona.org/showthread.php?...#ixzz2yVgcwYiO
    Предлагаю полемику по теме СТОЯНОК (шмарковок) перенести в существующую общую - " ПАРКОВКИ" , Предварительно переименовав " ГОРОДСКИЕ СТОЯНКИ " !
    Давайте уважать СВОИ ТЕРМИНЫ, СВОЙ ЯЗЫК !
    А не привнесённые ГОЛОВОТЯПАМИ из иного языка термины !
    Юля -БЕЗГРАМОТНАЯ ! Український МЕРЧАНСРАНЬДАЙЗЕР, западнИй МЯНЯДЖОР, хранцузька куртізанка!
    Ії з касою " запаркувать " треба як можно далі ! У колготах китайських!
    Нам залишити державну мову : рух, зупинка, СТОЯНКА, смуга руху...
    С цього треба і почати !
    Термины - основа БАРДАКА для МАРОДЁРОВ !
    ..и кстати , будет просмотр истории !
    Последний раз редактировалось ALTIS; 10.04.2014 в 19:34.

  6. 2 пользователей сказали cпасибо ALTIS за это полезное сообщение:

    Accent (10.04.2014), Dmytro (10.04.2014)

  7. #15

    Аватар для ALTIS
    Информация

    Cool

    ...новые мётлы, старые проблемы!
    Вместе с весной, весенний голова поменял мётлы так называемых "коммунальных предприятий" !
    Название-то какое ! КОММУНАЛЬНЫЕ !!! КОМУННА !
    А где "комунна" - там и тапки неизвестно чьи и кто их носит.
    Ненависть власть придержащих к украинскому языку проявляется во внедрении иностранной терминологи ( Петр рубил окно в европу - внедрял, петя третий рашинизировав кондитерскую отрасль, юля рапущенная коса запуркувала улю юкрайну....
    В общем наша песня хороша - начинайсначала!
    Новая "метла" назначенная рукамиводить КАМУАНАЛЬНЫМ ПРЕДПРИЯТИЕМ, напоминает отрытую бутылку царичанской!
    Фонтан газа!
    Сколько раз пытался разъяснить, уважаемые, есть ПДД , есть СТОЯКА - приведение в неподвижное состояние транспортного средства на время большее 5-минут.
    И есть ОСТАНОВКА.
    Нетути знака в ПДД - ПАРКОВКА !
    Ну -НЕТУТИТЬ!
    Не-а! Вешают знак -5.38 "МЕСТО СТОЯНКИ" , или 5.39 "ЗОНА СТОЯНКИ", добавляют табличку 7.14 "ПЛАТНЫЕ УСЛУГИ" - и ...косят , косят,траву на асфальте!
    Стоянку назвать парковкой...Это как лошадь назвать ОСЛОМ !
    И когда лошади тысячу раз сказать - ты асёл, на тысячупервый раз лошадь не заржёт, не-а, лошадь за иа-кает, заплатит и поскачет!
    Снова и снова...паркувальшики-шмаркувальшики, "паркуйтесь где хотите, но на проезжей части дороги...см.ПДД!

    Четвёртый год нам нет житья о этих фриков...
    Ну, что, бюджетоозабоченные, страдальцы общественного кармана в который кое-чо и попадает из дырочек ваших, необмерянных карманов!
    Как делить мильёнчики собираетесь - под одеялом ?
    Торговцы общественным имуществом ( не камунальным) - дорогами!
    "КОМИСИОННО" - втихую...
    Или прозрачно?
    А зарплаты скворцам ? А пенсионный фонд скворцам? А социальные гарантии , кто будет обеспечивать ?
    Продажа "дозволу" ? Так это проходили! Могу принести те грабли, ну на которые упрамо наступали предыдущие шмарковщики...
    А? Кому му-муАнальное предприятие "Гор авто-опа-опа попапарк"?
    А, коррупционеры новой волны ворсоветовского беспредела!

    Паркучи прилетели...
    Как говорил один знаменитый- " Не надо путать общественный карман с личным !"
    Последний раз редактировалось ALTIS; 25.04.2016 в 08:23.

  8. #16

    Аватар для Maksi
    Информация
    выдыхай.

  9. #17

    Аватар для Alexandr1300
    Информация
    О, савецкий человек вернулся.
    Взвешиваю квадратуру круга. МАУ.

  10. #18

    Аватар для ALTIS
    Информация
    Да, из Канады..
    так там действительно паркуются и ну нетути малчиков у хформе с кассовым аппаратом 29-го века.

  11. #19

    Аватар для ALTIS
    Информация

    Wink КОЛХОЗ! Очнись!!!

    ПОЯСНЮВАЛЬНА ЗАПИСКА
    до проекту Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо реформування сфери паркування транспортних засобів"

    1. Обґрунтування необхідності прийняття акта
    Аналіз існуючого стану системи паркування транспортних засобів в Україні свідчить, що організаційні, нормативно-правові та фінансові умови функціонування зазначеної системи не відповідають ні потребам учасників дорожнього руху, ні вимогам населення, ні європейським практикам у цій сфері.
    Так, водії достатньо часто не оплачують послуги з паркування, нехтують законними вимогами інспекторів-паркувальників, залишають транспортні засоби на тротуарах або на проїзних частинах вулиць, іноді у кілька рядів, що ускладнює рух транспорту, створює затори, призводить до втрат часу законослухняними водіями та пасажирами громадського транспорту, суттєво забруднює повітря тощо.
    Значна частина коштів, сплачених за паркування автотранспорту, не доходить до бюджетів міст, адже сама система готівкового розрахунку між водієм та інспектором-паркувальником створює можливості для маніпулювання та провокує інспектора на пошук шляхів спрямування оплати за паркування повз місцевої скарбниці до власної кишені.
    Низькі надходження до бюджету не дають муніципалітетам можливостей облаштовувати зручні паркувальні майданчики, будувати підземні та наземні паркувальні комплекси, в т.ч. в центральних частинах міст, створювати "перехоплюючі" паркінги на транспортних розв‘язках, залучати інвестиції у розвиток паркувальної інфраструктури.
    В цілому така ситуація шкодить не лише водіям, пасажирам і пішоходам, а взагалі усім мешканцям – членам відповідних місцевих громад.
    Європейський та світовий досвід свідчить, що причиною такої сумної ситуації не є людський фактор; навпаки, головною проблемою є недосконалі правила паркування транспортних засобів, передусім законодавче регулювання цієї сфери.
    Система паркування в Україні кардинально відрізняється від аналогів, що ефективно працюють у країнах ЄС та світу. Зокрема, в успішних розвинутих країнах функціонують прості та зручні для учасників дорожнього руху механізми, що характеризуються наявністю таких елементів:
    1) забезпечення дотримання правил паркування і 100-відсоткової оплати послуг з паркування за рахунок дієвих санкцій за порушення цих правил;
    2) доступність та комфортність послуг з паркування, широкий спектр зручних способів їх оплати, зокрема, з використанням спеціальних програм для смартфонів;
    3) автоматичний та достовірний облік коштів, сплачених за паркування, гарантоване спрямування їх за призначенням - до місцевих бюджетів;
    4) розвиток інфраструктури паркування, в тому числі створення "перехоплюючих" паркувальних комплексів;
    5) розвантаження (вивільнення) центральної частини міст шляхом стимулювання користуватись громадським транспортом, як надійним та фінансово вигідним, а також екологічними і компактними видами транспорту – велосипедами, електромобілями тощо;
    6) дієва боротьба із заторами шляхом невідворотної евакуації автомобілів, що ускладнюють або блокують рух транспорту;
    7) штрафні санкції за порушення правил паркування за відсутності на місці водія застосовуються, як правило, до власника автомобіля.
    Довідково: Відповідно до частини другої § 188 Закону про дорожній рух Естонської Республіки штраф за паркування сплачується власником механічного транспортного засобу або причепу до нього. Якщо до дорожньо-транспортного реєстру включено відповідального користувача транспортного засобу або причепу до нього, штраф за паркування сплачується відповідальним користувачем.
    Згідно Загальних правил цивільного правозастосування порушень паркування Англії № 3483 (2007 року) , прийнятих Державним секретарем з питань транспорту, в порядку здійснення повноважень, передбачених в розділах 72, 73 (3), 79, 88 і 89 Закону Англії про регулювання дорожнього руху 2004 року, особою, з якої стягується штраф за паркування, є власник транспортного засобу, крім випадків, коли транспортний засіб був найнятий іншою особою або фірмою, при цьому особа-наймач підписала заяву про відповідальність, а власник може зробити переадресацію штрафу на особу-наймача транспортного засобу.
    Створення подібної системи в України має початись з вдосконалення законодавчого механізму. Практика свідчить про дуже низьку ефективність та недієвість положень Кодексу України про адміністративні правопорушення, що регулюють відповідальність за порушення правил паркування.
    Так, органом притягнення до адміністративної відповідальності водіїв за порушення правил паркування транспортних засобів нині визначено адміністративні комісії при виконавчих органах сільських, селищних, міських рад, а укладення адмінпротоколів за вчинення таких порушень КУАПом покладається на осіб, уповноважених виконавчими органами цих місцевих рад. Водночас, відсутність відповідальності водіїв за невиконання вимог інспекторів-паркувальників пред‘явити посвідчення водія для складення відповідного протоколу про адмінправопорушення призводить до масового ігнорування водіями необхідності оплати вартості послуг з паркування.
    Інспектора-паркувальники позбавлені можливості задокументувати та оформити належним чином факт скоєння правопорушення, адже вони просто не знають на кого виписувати протокол про адмінправопорушення. Складною, тривалою та бюрократично обтяжливою є також сама процедура розгляду таких справ адміністративними комісіями при виконавчих органах місцевих рад.
    Довідково: Відповідно до офіційних статданих по всій Україні за весь 2015 рік було притягнуто до відповідальності за ст.152-1 КУАПу всього 257 (!) осіб (оформлялось 0,7 правопорушення в день); накладено штрафів на суму 43,2 тис. грн.; сплачено добровільно 24,2 тис.грн. (або 66 гривень в день).
    Іншою важливою проблемою є відсутність надійного та дієвого механізму притягнення до відповідальності за порушення правил зупинки-стоянки транспортних засобів у населених пунктах України. Без вирішення цієї проблеми навести порядок на автодорогах та вулицях міст України практично неможливо. Адже, автолюбителі дуже часто паркуються не на платних паркувальних майданчиках, а в місцях, де заборонена зупинка-стоянка, іноді у кілька рядів, створюючи значні перешкоди руху транспорту.
    Колосальний дискомфорт мешканцям українських міст завдають також непоодинокі випадки зухвалого порушення правил зупинки та стоянки транспортних засобів, коли автомобіль залишають прямо на проїзній частині, іноді у другій або третій смузі руху. Такі "горе-порушники" іноді не просто штучно створюють затори, а можуть повністю заблокувати рух трамваїв, тролейбусів, технологічного та аварійного транспорту. В цьому випадку за кілька хвилин зупинки руху утворюються кілька-кілометрові пробки, що завдають величезної моральної та матеріальної шкоди тисячам мешканців.
    Тому саме місцева влада є найбільш заінтересованою у наведенні ладу на вулично-дорожній мережі населених пунктів та припиненні розповсюдженої практики паркування транспортних засобів у місцях, де заборонена не лише стоянка, а навіть зупинка. Проте, на сьогодні притягнення до відповідальності за порушення правил зупинки-стоянки є сферою відповідальності виключно Національної поліції.
    Разом із цим, оформлення справ про порушення правил зупинки-стоянки або швидке реагування на ситуацію, зокрема, проведення оперативної евакуації автомобілів, що блокують рух транспорту, може відволікати поліцейських від вирішення більш важливих справ або навіть бути обтяжливим, адже головною функцією Національної поліції є забезпечення насамперед безпеки дорожнього руху.
    Враховуючи те, що вирішення усіх вище окреслених проблем потребує термінового розв’язання на законодавчому рівні, пропонується розглянути і прийняти проект Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо реформування сфери паркування транспортних засобів".
    2. Цілі й завдання прийняття акта
    Проект Закону розроблено з метою впровадження в Україні цивілізованої комфортної системи паркування транспортних засобів, що базується на європейській практиці та збалансовує інтереси місцевої громади та автомобілістів.
    3. Загальна характеристика й основні положення проекту акта
    Проектом пропонується внести зміни до Кодексу України про адміністративні правопорушення, законів України "Про дорожній рух", "Про місцеве самоврядування в Україні", "Про страхування", "Про Національну поліцію".
    Проект, серед іншого, передбачає:
    - створення законодавчого механізму невідворотності відповідальності за порушення правил зупинки, стоянки та паркування транспортних засобів шляхом запровадження фото-, відеофіксації правопорушень;
    - поширення чинного законодавчого механізму притягнення до адмінвідповідальності особи, за якою зареєстрований транспортний засіб, за окремі порушення правил дорожнього руху, зафіксовані в автоматичному режимі, на випадки порушення правил зупинки, стоянки та паркування транспортних засобів, зокрема, несплату вартості послуг з паркування або паркування на місцях для інвалідів особами, що не мають такого права;
    Довідково: З приводу основоположного принципу "презумпції невинуватості", який закріплений у Конституції, маємо зазначити наступне. Відповідно до статті 62 Конституції особа вважається невинуватою у вчиненні злочину і не може бути піддана кримінальному покаранню, доки її вину не буде доведено в законному порядку і встановлено обвинувальним вироком суду. Тобто, Основний Закон України прямо не встановлює презумпції невинуватості щодо адміністративних правопорушень. Законодавством розвинутих цивілізованих країн передбачено "заочне" притягнення до відповідальності власника автомобіля за адміністративні порушення у сферах безпеки дорожнього руху та паркування. На цьому ж боці і судова практика, зокрема, Європейського суду з прав людини. Так, відповідно до рішення "Фальк проти Нідерландів" від 19.10.2004) Страсбурзький суд визнав правомірним відповідальність саме власників транспортних засобів. По суті справи на заявника (Фалька) було накладено адмінштраф за ДТП, у якій брав участь зареєстрований на його ім'я автомобіль. Скарга заявника була визнана судом неприйнятною. Встановлено, що незважаючи на те, що в принципі презумпції права або факту не заборонені, вони повинні бути пропорційні меті, яку переслідує держава. Мета оспорюваного правила про об'єктивну відповідальність власника автомобіля полягає у створенні умов, при яких не залишаються безкарними порушення правил дорожнього руху у випадках, коли неможливо встановити особу, яка керувала автомобілем. Принцип пропорційності, таким чином, в даній справі був дотриманий. Крім того, особа, на яку в силу відповідного закону наклали штраф, має право оскаржити застосовану санкцію в судах і здійснювати свої права на захист.
    Довідково: Враховуючи, що автоматичний режим не завжди дає технічну можливість фіксувати та належним чином документувати порушення правил паркування, а також зупинки-стоянки, коли транспортний засіб знаходиться в нерухомому стані тривалий час, а також цей режим апріорі не передбачає участь людини у здійсненні фото-відео-фіксації порушень та має на увазі використання стаціонарних камер спостереження, передбачено ввести окремий "режим фотозйомки/відеозапису", що передбачає фото-відео-фіксацію порушень "в ручному режимі", у якому матимуть змогу працювати як поліцейські, так і інспектори з паркування.
    - обов’язкове залишення копії постанови або повідомлення про рішення про притягнення до адмінвідповідальності за порушення, зафіксовані в режимі фотозйомки/відеозапису, на лобовому склі транспортного засобу;
    - визначення підстав звільнення від відповідальності особи, за якою зареєстрований транспортний засіб, а саме при вибутті з її володіння номерного знаку або автомобіля внаслідок протиправних дій інших осіб, передачі права керування автомобілем іншій особі на відповідній правовій підставі або якщо особа-фактичний порушник сплатить штраф і особисто звернеться до органу стягнення із заявою та копією документа про оплату штрафу;
    - наділення повноваженнями розгляду справ про адміністративні правопорушення та здійснення тимчасового затримання транспортного засобу інспекторів з паркування – а саме: уповноважених виконавчими органами сільських, селищних та міських рад посадових осіб цих органів або посадових осіб відповідних комунальних підприємств, що здійснюють діяльність у сфері паркування транспортних засобів;
    Довідково: Слід мати на увазі, що редакція законопроекту "Про муніципальну варту", підготовлена до 2-го читання, не містить норм щодо позбавлення уповноважених виконкомами осіб наявного нині права укладати протоколи про адмінправопорушення, так само не передбачено позбавити адміністративні комісії права на розгляд справ про порушення правил паркування. У разі прийняття в цілому Закону "Про муніципальну варту" безумовно потрібно буде передати визначені повноваження інспекторів з паркування службовцям муніципальної варти. Проте, треба враховувати довготривалість процесу започаткування діяльності варти через необхідність винайдення додаткових коштів у місцевих бюджетах та вирішення безлічі організаційних питань, в т.ч. проведення відповідних конкурсів. А тому, наявність законопроекту "Про муніципальну варту" не може бути перепоною у реалізації запропонованої концепції удосконалення всієї системи паркування.
    - прив‘язку розмірів штрафних санкцій за порушення правил паркування, в т.ч. за несплату послуг з користування відповідними майданчиками, до вартості однієї години паркування (у 20-кратному розмірі), що є справедливим, адже лише у місті Києві діють три різні тарифи з оплати вартості паркування в залежності від територіального розташування майданчика (5, 7 або 10 грн. за 1 годину);
    - надання 50% знижки в оплаті штрафів за порушення, зафіксовані в режимі фотозйомки/відеозапису, у разі сплати штрафу протягом 10 банківських днів.
    Довідково: Проект не збільшує, а суттєво зменшує розміри штрафів для водіїв. Зокрема, санкція за неоплату паркування в м.Києві при реалізації проекту зменшиться з діючих 136-204 грн. до 50-100 грн. при оплаті протягом 10 днів.
    Проект пропонує також надати уповноваженим місцевою владою інспекторам з паркування право притягати до відповідальності порушників правил зупинки-стоянки автомобілів в межах відповідного населеного пункту, якщо це порушення зафіксоване в режимі фотозйомки/відеозапису.
    При цьому, законопроект виключає конкуренцію повноважень між поліцією та інспекторами з паркування щодо розгляду одних і тих же адмінправопорушень. І поліцейський і інспектор з паркування при фіксації правопорушення зобов‘язується роздрукувати копію постанови або спеціальне повідомлення про притягнення до адмінвідповідальності і залишити її на лобовому склі, що буде сигналом для іншої посадової особи про те, що відповідного порушника вже притягнуто до відповідальності. Крім цього, інформація про відповідні правопорушення разом із фото-відеодоказами з відповідною перевіркою надходитиме до єдиного Реєстру адміністративних правопорушень, що унеможливить притягнення однієї особи двічі за одне і те саме правопорушення.
    Крім цього, пропонується надати інспекторам з паркування право здійснювати тимчасове затримання автотранспорту шляхом евакуації та доставки для зберігання на спецмайданчик чи стоянку за умови, що розміщення транспортного засобу суттєво перешкоджає дорожньому руху або створює загрозу безпеці руху, а також у разі паркування на місцях для інвалідів особами, що не мають такого права.
    Усі випадки суттєвого перешкоджання дорожньому руху або створення загрози безпеці руху передбачено встановити безпосередньо цим законопроектом. До таких випадків, зокрема, пропонується віднести ситуації, коли транспортний засіб поставлено: на проїзній частині в два і більше ряди; на трамвайних коліях; на пішохідних переходах і ближче 10 м від них з обох боків (що особливо небезпечно при переході дороги дітьми та іншими особами невеликого зросту, адже автомобілі перекривають видимість дороги); на посадкових майданчиках для зупинки маршрутних транспортних засобів; у місцях, де буде неможливим зустрічний роз'їзд або об'їзд транспортного засобу, що зупинився; у місцях, де транспортний засіб закриває від інших водіїв сигнали світлофора або дорожні знаки; ближче 10 м від виїздів з прилеглих територій і безпосередньо в місці виїзду тощо.
    Після тимчасового затримання транспортних засобів передбачене невідкладне інформування відповідних підрозділів Національної поліції про таке затримання із зазначенням часу затримання та місця, куди евакуйовано ТЗ, розміщення цієї інформації на офіційному веб-порталі відповідного муніципалітету, а також передачу повідомлень про евакуацію автомобілів на номери мобільних телефонів, які їх власники запропонували для внесення до відповідних інформаційно-комунікаційних систем.
    Повернення затриманого транспортного засобу відбуватиметься невідкладно після сплати штрафу та вартості послуги із його транспортування та зберігання. Передбачено також запровадження обов‘язкового страхування цивільної відповідальності суб‘єкта господарювання, що надає послуги із транспортування та зберігання транспортних засобів, на випадок заподіяння шкоди при здійсненні цих операцій.
    Для зручності оплати за паркування та ефективного контролю за її здійсненням створюється законодавча можливість запровадження за рішеннями органів місцевого самоврядування на території відповідних населених пунктів автоматизованої системи контролю оплати паркування.
    Детальний покроковий алгоритм (схема) дії фотофіксації порушень правил зупинки, стоянки, паркування транспортних засобів у спеціальному режимі фотозйомки/відеозапису відповідно до цього законопроекту наведена у додатку до Пояснювальної записки.
    4. Стан нормативно-правової бази в даній сфері правового регулювання
    Основними законодавчо-правовими актами у даній сфері правового регулювання є: Конституція України, Кодекс України про адміністративні правопорушення, закони України "Про місцеве самоврядування в Україні", "Про дорожній рух", "Про автомобільні дороги", "Про страхування", "Про Національну поліцію", "Про захист персональних даних", Правила дорожнього руху, які затверджені постановою КМУ від 10 жовтня 2001 р. № 1306, Правила паркування транспортних засобів, затверджені постановою КМУ від 3 грудня 2009 р. № 1342 та інші нормативно-правові акти.
    Реалізація положень поданого законопроекту у повному обсязі потребує прийняття його одночасно із проектами про внесення змін до Податкового кодексу України щодо збору за місця для паркування транспортних засобів (№ 2635) та про внесення змін до Бюджетного кодексу України щодо розподілу надходжень від штрафів за порушення правил зупинки, стоянки транспортних засобів в межах населених пунктів (№ 3585).
    5. Фінансово-економічне обґрунтування
    Реалізація цього Закону не потребуватиме збільшення видатків державного та місцевих бюджетів. Прогнозні розрахунки по місту Києву свідчать, що до 2020 року за умови прийняття цього законопроекту бюджет столиці може отримати близько 1 млрд. гривень (на сьогодні столиця отримує всього близько 70 млн. грн. на рік за цим напрямом).
    6. Прогноз соціально-економічних та інших наслідків прийняття акта
    Прийняття проекту Закону сприятиме розвитку системи паркування в Україні, наданню органам місцевого самоврядування дієвих важелів щодо розв’язання транспортних проблем міст, зменшенню навантаження на вулично-дорожню мережу населених пунктів, поліпшенню екологічної ситуації в центральних частинах міст, підвищенню рівня якості надання послуг з паркування, збільшенню надходжень коштів до місцевих бюджетів шляхом підвищення дисципліни зі сплати послуг з паркування, підвищенню зручності користування послугами паркування для громадян, використанню майданчиків для паркування з максимальною ефективністю за рахунок раціональної організації та введення нових інноваційних технологій оплати послуг та контролю за здійсненням оплати.

    Народні депутати України А. Геращенко

    Я. Дубневич

    І. Діденко

    В. Ар'єв

    Д. Білоцерковець

    Н. Новак

    Г. Кривошея

    ДОДАТОК до Пояснювальної записки

    Орієнтовний покроковий алгоритм (схема) дії фотофіксації порушень правил зупинки, стоянки, паркування транспортних засобів у спеціальному режимі фотозйомки/відеозапису
    (відповідно до законопроекту «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо реформування сфери паркування транспортних засобів»)

    ВИПАДОК А.
    ПОРУШЕННЯ ПРАВИЛ ЗУПИНКИ-СТОЯНКИ ТРАНСПОРТНИХ ЗАСОБІВ
    /право притягнення до адміністративної відповідальності має як поліцейський, так і інспектор з паркування, уповноважений виконкомом місцевої ради/
    1. Транспортний засіб (далі – ТЗ) залишено у місці, де заборонена зупинка-стоянка ТЗ.
    2. Поліцейський або інспектор з паркування робить у спеціальній захищеній програмі, що працює у режимі фотозйомки/відеозапису, не менше двох фотографій з протилежних ракурсів, на яких відображено: а) дата та точний час зйомки; б) географічні координати місця розташування ТЗ (GPS-координати); в) нерухомі об‘єкти, що дозволяють встановити точне місце розташування ТЗ.
    3. Поліцейський або інспектор з паркування заповнює, роздруковує та залишає на лобовому склі ТЗ непромокаєме повідомлення про притягнення до адміністративного правопорушення, яке містить усі відомості, що і постанова про притягнення до адміністративної відповідальності (крім Прізвища-Ім‘я-По-батькові порушника (власника ТЗ)), в тому числі: а) ідентифікатор доступу до веб-сайту, на якому можна побачити фото ТЗ в момент порушення Правил дорожнього руху та електронну копію постанови про адміністративне правопорушення; б) порядок звільнення від адміністративної відповідальності; в) порядок оплати штрафу, в т.ч. 50% протягом 10 банківських днів.
    4. Поліцейський або інспектор з паркування у письмовому або електронному вигляді запитує інформацію про особу, за якою зареєстрований ТЗ, із Єдиного державного реєстру транспортних засобів, держателем якого є МВС.
    5. Після отримання відомостей про особу, за якою зареєстрований ТЗ, поліцейський або інспектор з паркування виносить постанову про адміністративне правопорушення.
    6. Поліцейський або інспектор з паркування вносить інформацію про фіксацію правопорушення та винесення постанови про адміністративне правопорушення до Реєстру адміністративних правопорушень у сфері безпеки дорожнього руху, попередньо перевіривши чи не було відповідну особу вже притягнуто до адміністративної відповідальності адміністративної відповідальності іншою уповноваженою посадовою особою.
    7. Поліцейський або інспектор з паркування перевіряє чи оплачено водієм-порушником штраф (в т.ч. в сумі 50% протягом 10 банківських днів, що вважатиметься повним виконанням адміністративного стягнення) по повідомленню про притягнення до адміністративної відповідальності, залишеному на лобовому склі ТЗ, і якщо штраф не було оплачено, надсилає відповідну постанову на адресу особи, за якою зареєстрований ТЗ.
    8. Постанова про адміністративне правопорушення набуває чинності з дня отримання або відмови від отримання цієї постанови особою, за якою зареєстрований ТЗ.
    9. Протягом 10 днів з дня отримання постанови діє пільговий період, коли можна сплатити 50% штрафу і постанова вважатиметься повністю виконаною.
    10. Особа, за якою зареєстрований ТЗ, звільняється від відповідальності у разі, якщо: а) номерні знаки або сам автомобіль були викрадені до моменту правопорушення, про що особа повідомляла компетентні органи; б) особа надала відомості про особу, якій було передано право керування ТЗ, разом із завіреними копіями відповідних договорів оренди, найму, доручення тощо; в) особа-фактичний порушник сплатить штраф і особисто звернеться до органу стягнення із заявою та копією документа про оплату штрафу.
    11. Якщо особа не сплатила штраф протягом 30 днів з дня отримання або відмови від отримання постанови про адміністративне правопорушення, нараховується пеня у розмірі штрафу.
    12. Якщо протягом ще 30 днів штраф і пеня не були сплачені, поліцейський або інспектор з паркування надсилає постанову до виконавчої служби для примусового виконання.
    -----------------------------------------------------------------------------------------
    -----------------------------------------------------------------------------------------
    ВИПАДОК Б.
    ПОРУШЕННЯ ПРАВИЛ ПАРКУВАННЯ ТРАНСПОРТНИХ ЗАСОБІВ (ЗОКРЕМА, НЕОПЛАТА ПОСЛУГ З КОРИСТУВАННЯ МАЙДАНЧИКОМ ДЛЯ ПЛАТНОГО ПАРКУВАННЯ) – ЗА ВІДСУТНОСТІ АВТОМАТИЗОВАНОЇ СИСТЕМИ КОНТРОЛЮ ОПЛАТИ ПАРКУВАННЯ
    /право притягнення до адміністративної відповідальності має інспектор з паркування, уповноважений виконкомом місцевої ради/
    1. Транспортний засіб (далі – ТЗ) залишено на майданчику для платного паркування. Водій ТЗ зобов‘язаний оплатити послуги з паркування та розмістити під лобовим склом документ про оплату.
    2. Якщо водій не оплатив паркування, інспектор з паркування робить у спеціальній захищеній програмі, що працює у режимі фотозйомки/відеозапису, декілька фотографій з протилежних ракурсів, на яких відображено: а) дата та точний час зйомки (час між різними фотографіями становить більше 10 хвилин-часу безкоштовного паркування); б) географічні координати місця розташування ТЗ (GPS-координати); в) нерухомі об‘єкти, що дозволяють встановити точне місце розташування ТЗ; г) відсутність під лобовим склом документа про оплату за паркування.
    3. Інспектор з паркування заповнює, роздруковує та залишає на лобовому склі ТЗ непромокаєме повідомлення про притягнення до адміністративного правопорушення, яке містить усі відомості, що і постанова про притягнення до адміністративної відповідальності, крім Прізвища-Ім‘я-По-батькові порушника (власника ТЗ), в тому числі: а) ідентифікатор доступу до веб-сайту, на якому можна побачити фото ТЗ в момент порушення та електронну копію постанови про адміністративне правопорушення; б) порядок звільнення від адміністративної відповідальності; в) порядок оплати штрафу, в т.ч. 50% протягом 10 банківських днів.
    4. Інспектор з паркування у письмовому або електронному вигляді запитує інформацію про особу, за якою зареєстрований ТЗ, із Єдиного державного реєстру транспортних засобів, держателем якого є МВС.
    5. Після отримання відомостей про особу, за якою зареєстрований ТЗ, інспектор з паркування виносить постанову про адміністративне правопорушення та вносить інформацію про це до Реєстру адміністративних правопорушень у сфері безпеки дорожнього руху.
    6. Інспектор з паркування перевіряє чи оплачено водієм-порушником штраф (в т.ч. в сумі 50% протягом 10 банківських днів, що вважатиметься повним виконанням адміністративного стягнення) по повідомленню про рішення про притягнення до адміністративної відповідальності, залишеному на лобовому склі ТЗ, і якщо штраф не було оплачено, надсилає відповідну постанову на адресу особи, за якою зареєстрований ТЗ.
    7. Постанова про адміністративне правопорушення набуває чинності з дня отримання або відмови від отримання цієї постанови особою, за якою зареєстрований ТЗ.
    8. Протягом 10 днів з дня отримання постанови діє пільговий період, коли можна сплатити 50% штрафу і постанова вважатиметься повністю виконаною.
    9. Особа, за якою зареєстрований ТЗ, звільняється від відповідальності у разі, якщо: а) номерні знаки або сам автомобіль були викрадені до моменту правопорушення, про що особа повідомляла компетентні органи; б) особа надала відомості про особу, якій було передано право керування ТЗ, разом із завіреними копіями відповідних договорів оренди, найму, доручення тощо; в) особа-фактичний порушник сплатить штраф і особисто звернеться до органу стягнення із заявою та копією документа про оплату штрафу.
    10. Якщо особа не сплатила штраф протягом 30 днів з дня отримання або відмови від отримання постанови про адміністративне правопорушення, нараховується пеня у розмірі штрафу.
    11. Якщо протягом ще 30 днів штраф і пеня не були сплачені, інспектор з паркування надсилає постанову до виконавчої служби для примусового виконання.
    -----------------------------------------------------------------------------------------
    -----------------------------------------------------------------------------------------
    ВИПАДОК В.
    ПОРУШЕННЯ ПРАВИЛ ПАРКУВАННЯ ТРАНСПОРТНИХ ЗАСОБІВ (ЗОКРЕМА, НЕОПЛАТА ПОСЛУГ З КОРИСТУВАННЯ МАЙДАНЧИКОМ ДЛЯ ПЛАТНОГО ПАРКУВАННЯ) – ЗА НАЯВНОСТІ АВТОМАТИЗОВАНОЇ СИСТЕМИ КОНТРОЛЮ ОПЛАТИ ПАРКУВАННЯ (далі – АСКОП)
    /право притягнення до адміністративної відповідальності має інспектор з паркування, уповноважений виконкомом місцевої ради/
    1. Транспортний засіб (далі – ТЗ) залишено на майданчику для платного паркування. Водій ТЗ зобов‘язаний оплатити послуги з паркування через установи банків, платіжні термінали, паркувальні автомати, термінали прийому платежів за послуги, засоби мобільного зв’язку тощо, зазначивши при здійсненні платежу лише державний номер ТЗ та період часу паркування (або час початку паркування). Кошти про оплату автоматично надходять у АСКОП.
    2. Інспектор з паркування фотографує у програмі (додатку) АСКОП припарковане ТЗ. АСКОП розпізнає за фотографією інспектора державний номер ТЗ (або якщо номер забруднений - інспектор з паркування вручну вводить у АСКОП державний номер припаркованого ТЗ).
    3. АСКОП перевіряє чи є в системі оплата послуг з паркування за цим ТЗ і сигналізує інспектору у разі неоплати (можна передбачити, що інспектор одразу отримає інформацію від АСКОП про те, чи перший це запит про оплату-неоплату цього ТЗ за останній час, чи вже пройшли 10 хвилин від моменту фіксації першого факту неоплати паркування за запитом до АСКОП від спеціальної захищеної програми або скільки хвилин залишається до фіксації «10 хвилин», тобто до часу наявності підстав для притягнення до адміністративної відповідальності).
    Примітка:
    Після багатьох консультацій з МВС та технічними спеціалістами вважаємо за можливе запропонувати таку модель реалізації цього законопроекту, за якою необхідно розмежувати додаток (рус. – приложение) в Андроїді або iOs, що працює в АСКОП та спеціальну захищену програму, що працює у режимі фотозйомки/відеозапису, яка має бути у власності МВС, адже ця захищена програма буде передавати інформацію, в т.ч. підтверджуючі фотографії, до Реєстру адміністративних правопорушень і вона (програма) повинна пройти належні експертизи та отримати дозволи державних контролюючих органів, в т.ч. сертифікат відповідності від Держспецзв’язку.
    А сама АСКОП, за концепцією законопроекту, не буде нічого запитувати в захищених Базах даних МВС, а при взаємодії із «спеціально захищеною програмою, що працює у режимі фотозйомки/відеозапису» лише надаватиме інформацію про наявність/відсутність оплати за паркування ТЗ на момент запиту. Таким чином, АСКОП виступить web-сервером, а «спеціально захищена програма» web-клієнтом, що працює за принципом «запит-відповідь».
    Це значно спростить впровадження АСКОП, і зробить її доступною для впровадження не лише у містах-мільйонниках.
    4. Інспектор з паркування у спеціально захищеній програмі, що працює у режимі фотозйомки/відеозапису фотографує припарковане ТЗ, за яке у АСКОП немає оплати. На фотографіях відображається дата, точний час, місце розташування ТЗ, а також інформація, що на цей час за автомобілем з таким державним номером немає оплати за паркування. Фотографії, зроблені у спеціальній захищеній програмі, що працює у режимі фотозйомки/відеозапису, надходять на захищені сервера за ключом доступу (електронним цифровим підписом) відповідного інспектора.
    5. Якщо у спеціальну захищену програму, що працює у режимі фотозйомки/відеозапису, надійшло кілька фотографій ТЗ з індикатором неоплати за паркування, і час між цими фото становить більше 10 хвилин (час безкоштовного паркування), ця програма сигналізує інспектору з паркування про наявність доказової бази для оформлення факту адміністративного правопорушення.
    6. Інспектор з паркування за електронним запитом (за допомогою електронного цифрового підпису) до Єдиного державного реєстру транспортних засобів, держателем якого є МВС, в он-лайн режимі встановлює особу, за якою зареєстровано ТЗ. Спеціально захищена програма, що працює у режимі фотозйомки/відеозапису генерує проект постанови про адміністративне правопорушення.
    7. Інспектор з паркування виносить, роздруковує та залишає на лобовому склі ТЗ непромокаєму копію постанови про адміністративне правопорушення, яка містить в тому числі: а) ідентифікатор доступу до веб-сайту, на якому можна побачити фотографії ТЗ в момент порушення та електронну копію постанови про адміністративне правопорушення; б) порядок звільнення від адміністративної відповідальності; в) порядок оплати штрафу, в т.ч. 50% протягом 10 банківських днів.
    8. Постанова інспектора з паркування про адміністративне правопорушення надходить до Реєстру адміністративних правопорушень у сфері безпеки дорожнього руху.
    9. Інспектор з паркування надсилає постанову про адміністративне правопорушення на адресу особи, за якою зареєстрований ТЗ.
    10. Постанова про адміністративне правопорушення набуває чинності з дня отримання або відмови від отримання цієї постанови особою, за якою зареєстрований ТЗ.
    11. Протягом 10 днів з дня отримання постанови діє пільговий період, коли можна сплатити 50% штрафу і постанова вважатиметься повністю виконаною.
    12. Особа, за якою зареєстрований ТЗ, звільняється від відповідальності у разі, якщо: а) номерні знаки або сам автомобіль були викрадені до моменту правопорушення, про що особа повідомляла компетентні органи; б) особа надала відомості про особу, якій було передано право керування ТЗ, разом із завіреними копіями відповідних договорів оренди, найму, доручення тощо; в) особа-фактичний порушник сплатить штраф і особисто звернеться до органу стягнення із заявою та копією документа про оплату штрафу.
    13. Якщо особа не сплатила штраф протягом 30 днів з дня отримання або відмови від отримання постанови про адміністративне правопорушення, нараховується пеня у розмірі штрафу.
    14. Якщо протягом ще 30 днів штраф і пеня не були сплачені, інспектор з паркування надсилає постанову до виконавчої служби для примусового виконання.
    -----------------------------------------------------------------------------------------
    -----------------------------------------------------------------------------------------
    ВИПАДОК Г.
    ПОРУШЕННЯ ПРАВИЛ ЗУПИНКИ-СТОЯНКИ-ПАРКУВАННЯ ТРАНСПОРТНОГО ЗАСОБУ, ЩО СУТТЄВО ПЕРЕШКОДЖАЄ ДОРОЖНЬОМУ РУХУ АБО СТВОРЮЄ ЗАГРОЗУ БЕЗПЕЦІ РУХУ – ВІДБУВАЄТЬСЯ ТИМЧАСОВЕ ЗАТРИМАННЯ (ЕВАКУАЦІЯ) ТРАНСПОРТНОГО ЗАСОБУ
    /право притягнення до адміністративної відповідальності має як поліцейський, так і інспектор з паркування, уповноважений виконкомом місцевої ради/
    1. У місці, де заборонена зупинка-стоянка-паркування, транспортний засіб (далі – ТЗ) суттєво перешкоджає дорожньому руху або створює загрозу безпеці руху (усі ці випадки детально визначено у Законі).
    2. Інспектор з паркування робить у спеціальній захищеній програмі, що працює у режимі фотозйомки/відеозапису, не менше двох фотографій з протилежних ракурсів, на яких відображено: а) дата та точний час зйомки; б) географічні координати місця розташування ТЗ (GPS-координати); в) нерухомі об‘єкти, які дозволяють встановити точне місце розташування ТЗ; г) обставини, що переконливо свідчать про наявність підстав для здійснення тимчасового затримання (евакуації) ТЗ.
    3. Інспектор з паркування викликає евакуатор та складає протокол про адміністративне правопорушення, в якому робиться запис про тимчасове затримання ТЗ, проте залишається незаповненими тільки поле: Прізвище-Ім‘я-По-батькові особи, що скоїла адміністративне правопорушення.
    4. Інспектор з паркування здійснює тимчасове затримання та переміщення (евакуацію) ТЗ на спеціально відведений майданчик для зберігання ТЗ.
    5. Інспектор з паркування невідкладно інформує відповідні підрозділи Національної поліції про здійснення тимчасового затримання ТЗ із зазначенням державного номеру ТЗ, часу його затримання, місця зберігання із адресою та телефоном спецмайданчику, розміщує цю інформацію на веб-порталі та у разі, якщо власник ТЗ надав до поліції або відповідного підрозділу виконкому свій номер телефону або адресу електронної пошти, повідомляє власника ТЗ за допомогою СМС або е-мейл про факт тимчасового затримання ТЗ.
    6. Інспектор з паркування у письмовому або електронному вигляді запитує інформацію про особу, за якою зареєстрований ТЗ, із Єдиного державного реєстру транспортних засобів, держателем якого є МВС. Після отримання відомостей про особу, за якою зареєстрований ТЗ, інспектор з паркування остаточно заповнює протокол та виносить постанову про адміністративне правопорушення.
    7. Якщо водій порушник або власник ТЗ особисто звертається на спецмайданчик з вимогою повернути ТЗ і надає оригінал техпаспорту та своє посвідчення водія, інспектор з паркування складає протокол та виносить постанову про адміністративне правопорушення на особу, що звернулась за своїм ТЗ.
    8. Інспектор з паркування вносить інформацію про фіксацію правопорушення та винесення постанови про адміністративне правопорушення до Реєстру адміністративних правопорушень у сфері безпеки дорожнього руху.
    9. Після оплати штрафу та послуг з евакуації та зберігання ТЗ, автомобіль повертається особі-порушнику.

    юля, коса золотая, отдыхает! Законотворческий бред достиг своего апогея! "парковщики" должностные лица!!! имеющие право ограничения ВЛАСНОСТИ!!! И Д И О Т Ы !
    Последний раз редактировалось ALTIS; 21.01.2018 в 13:42.


 
+ Ответить в теме
Страница 2 из 2 ПерваяПервая 1 2

Метки этой темы

Ваши права

  • Вы не можете создавать новые темы
  • Вы не можете отвечать в темах
  • Вы не можете прикреплять вложения
  • Вы не можете редактировать свои сообщения
Вверх