+ Ответить в теме
Показано с 1 по 6 из 6
  1. #1
    Администратор
    Аватар для bazar76
    Информация

    Депутаты хотят урезать полномочия ГАИ

    Ктото об этом вообще слышал?

    Депутаты решили внести ясность в перечень оснований для остановки автомобиля. Так если ранее, этот список регулировался внутренними нормативными актами ГАИ, то с принятием закона оснований для остановки транспортного средства будет всего пять.
    Как показала практика, часть оснований для остановки автомобиля являются надуманными и служат лишь для того, что бы у инспектора ГАИ всегда был повод остановить любую понравившуюся ему машину. Некоторые пункты оснований для остановки дублируют сами себя. Для инспектора-коррупционера самое главное остановить машину и взять у водителя документы, остальное как говорится «дело техники».
    Например, самая распространенная причина остановки, когда иных нет - «проведение целевых мероприятий (операций, отработок, оперативных планов)» на самом деле никакого конкретного эффекта не дает. Депутаты подняли статистику, когда в первом полугодии 2011 года, до принятия поправок в «Закон о милиции», которые узаконили «оперативные мероприятия», раскрываемость по угонам составляла 69,9%.
    После принятия поправок, дающих право сотруднику ГАИ останавливать любую машину, раскрываемость по угонам за второе полугодие 2011 года стала даже ниже - 55,9%. Видимо сказалась возросшая нагрузка на инспекторов ГАИ у которых работы на дороге добавилось.
    Новую редакцию пункта 21-1 статьи 11 «Закона о милиции» народные депутаты сократили до пяти пунктов, которые несложно запомнить каждому автомобилисту:
    - нарушение ПДД
    - наличие данных, которые указывают на причастность транспортного средства, его водителя, пассажиров или груза к совершению ДТП, криминального или административного правонарушения
    - необходимость опроса и/или привлечения в качестве свидетелей водителя и пассажиров по обстоятельствам ДТП, криминального или административного правонарушения, свидетелями которых они были или могли быть
    - необходимость привлечения водителя транспортного средства для оказания помощи другим участникам дорожного движения или сотрудникам милиции в предусмотренных законодательством случаях
    - выполнение решений про ограничение ила запрет движения, принятых уполномоченными на это государственными органами.
    http://autoportal.ua/news/law/26229.html
    Шануймося, браття, бо ми того варті !!!

  2. #2

    Аватар для Maksi
    Информация



    Цитата


    Сообщение от bazar76 Посмотреть сообщение
    - выполнение решений про ограничение ила запрет движения, принятых уполномоченными на это государственными органами.
    меня вот это беспокоит
    что значит "запрет движения"?

  3. #3

    Аватар для Ivanus
    Информация



    Цитата


    Сообщение от Maksi Посмотреть сообщение
    что значит "запрет движения"?
    Я так думаю, перегороженные улицы на проведение мероприятий, приезд высоких персон и т.д.

  4. #4

    Аватар для Maksi
    Информация
    у меня это с юстицией связалось почему то....

    ---------- Сообщение добавлено в 21:30 ---------- Предыдущее сообщение размещено в 21:22 ----------

    глянул. да. вчера был зарегистрирован этот законопроект....

    ---------- Сообщение добавлено в 21:43 ---------- Предыдущее сообщение размещено в 21:30 ----------

    http://w1.c1.rada.gov.ua/pls/zweb2/w...1?pf3511=46054

    ---------- Сообщение добавлено в 21:48 ---------- Предыдущее сообщение размещено в 21:43 ----------



    Скрытый текст

    ПОЯСНЮВАЛЬНА ЗАПИСКА
    до проекту Закону України «Про внесення змін до статті 11 Закону України «Про міліцію» щодо скасування надмірної кількості підстав
    для зупинення транспортних засобів»

    1. Обґрунтування необхідності прийняття Закону
    05.07.2011 року Верховною Радою України був прийнятий Закон України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо усунення надмірного державного регулювання у сфері автомобільних перевезень», згідно з яким серед усього іншого статтю 11 Закону України «Про міліцію» було доповнено пунктом 21-1, яким було встановлено вичерпний перелік підстав для зупинення працівниками міліції транспортних засобів. Водночас, як свідчить практика, деякі з підстав виявилися неефективними, а деякі поглинаються уже перерахованими, що спонукало зареєструвати проект Закону України «Про внесення змін до статті 11 Закону України «Про міліцію» щодо скасування надмірної кількості підстав для зупинення транспортних засобів».
    Однією з підстав, яка виявилася неефективною і якою, за свідченнями звернень громадян, часто спекулюють працівники ДАІ є проведення цільових заходів (операції, відпрацювання, оперативні плани) для перевірки документів на право користування і керування транспортним засобом, документів на транспортний засіб. Міністерство внутрішніх справ України мотивувало необхідність закріплення даної підстави для зупинення транспортних засобів (надалі ТЗ) тим, що ці заходи покликані суттєво підвищити розкриття злочинів пов’язаних з незаконним заволодінням ТЗ.
    З метою перевірки ефективності застосування цільових заходів, як механізму по боротьбі зі злочинами пов’язаними з незаконним заволодінням транспортними засобами, мною було направлено відповідне звернення до Міністра внутрішній справ України щодо надання статистичних даних. Згідно з даними, наданими Міністерством внутрішній справ України:
    1) у першому півріччі 2011 року (тобто до набрання чинності Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо усунення надмірного державного регулювання у сфері автомобільних перевезень») працівниками міліції було розкрито 69,6% злочинів (зареєстровано 1839,розкрито 1281), пов’язаних із незаконним заволодінням ТЗ;
    2) у другому півріччі 2011 року цей показник становив 55,9 % (зареєстровано 2844, розкрито 1592);
    3) станом на 20.11.2012 року – 62,5 % (зареєстровано 5184, розкрито 3240).
    Таким чином, можемо констатувати той факт, що проведення цільових заходів аж ніяк не сприяє розкриттю злочинів щодо незаконного заволодіння ТЗ, однак створює суттєві незручності для водіїв транспортних засобів та надає працівникам міліції додаткову можливість зловживати своїми повноваженнями.
    Також пунктом 21-1 передбачено деякі підстави, які поглинаються іншими підставами для зупинення транспортного засобу, а саме:
    - «відсутності номерного знака на транспортному засобі або наявності номерного знака, який не відповідає встановленим вимогам, закріплений у не встановленому для цього місці, закритий іншими предметами чи забруднений, що не дозволяє чітко визначити символи номерного знака з відстані двадцяти метрів» – є прямим порушенням підпункту «в», пункту 2.9 Розділу 2 «ОБОВ'ЯЗКИ І ПРАВА ВОДІЇВ МЕХАНІЧНИХ ТРАНСПОРТНИХ ЗАСОБІВ» Правил дорожнього руху, а отже працівник органів внутрішніх справ має право зупинити даний ТЗ за порушення правил дорожнього руху;
    - «наявності ознак, що свідчать про технічну несправність транспортного засобу» – працівник органів внутрішніх справ не може констатувати порушення правил дорожнього руху оскільки ще не здійснив перевірки ТЗ, однак може зупинити для здійснення перевірки на підставі наявності даних, що свідчать про причетність водія до вчинення адміністративного правопорушення передбаченого статтею 121 Кодексу України про адміністративні правопорушення;
    - «наявності даних про використання транспортного засобу з протиправною метою» – поглинається підставою «наявності даних, що свідчать про причетність транспортного засобу, його водія, пасажирів або вантажу до вчинення дорожньо-транспортної пригоди, кримінального чи адміністративного правопорушення»;
    - «необхідності залучення водія … як свідка при оформленні протоколів про адміністративні правопорушення чи матеріалів дорожньо-транспортних пригод» – поглинається підставою «необхідності опитування та/або залучення як свідків водія і пасажирів про обставини вчинення дорожньо-транспортної пригоди, кримінального чи адміністративного правопорушення, свідками якого вони є або могли бути»;
    - «якщо спосіб закріплення вантажу на транспортному засобі створює небезпеку для інших учасників дорожнього руху» – працівник органів внутрішніх справ має право зупинити даний ТЗ на підставі наявності даних, що свідчать про причетність водія до адміністративного правопорушення передбаченого статтею 122 Кодексу України про адміністративні правопорушення в частині порушення правил перевезення вантажів;
    - порушення визначеного порядку встановлення і використання на транспортному засобі спеціальних світлових або звукових сигнальних пристроїв – працівник органів внутрішніх справ має право зупинити даний ТЗ на підставі наявності даних, що свідчать про причетність водія до адміністративного правопорушення передбаченого статтею 122-5 Кодексу України про адміністративні правопорушення.
    Виходячи з вищенаведеного нами був розроблений проект Закону України «Про внесення змін до статті 11 Закону України «Про міліцію щодо скасування надмірної кількості підстав для зупинення транспортних засобів», який дозволить вилучити підстави для зупинення ТЗ, які себе не виправдали та такі, які поглинаються іншими підставами для зупинення ТЗ

    2. Мета та завдання законопроекту
    Метою законопроекту є оптимізація роботи працівників міліції та захист прав водіїв .
    Завданням законопроекту є вилучення підстав для зупинення ТЗ, які себе не виправдали та такі, які поглинаються іншими.

    3. Загальна характеристика та основні положення проекту Закону
    Законопроектом пропонується пункт «21-1» статті 11 Закону України «Про міліцію» викласти в новій редакції:
    «зупиняти транспортні засоби лише в разі: порушення правил дорожнього руху водіями; наявності даних, що свідчать про причетність транспортного засобу, його водія, пасажирів або вантажу до вчинення дорожньо-транспортної пригоди, кримінального чи адміністративного правопорушення; необхідності опитування та/або залучення як свідків водія і пасажирів про обставини вчинення дорожньо-транспортної пригоди, кримінального чи адміністративного правопорушення, свідками якого вони є або могли бути; необхідності залучення водія транспортного засобу для надання допомоги іншим учасникам дорожнього руху або працівникам міліції у передбачених законом випадках; виконання рішень про обмеження чи заборону руху, прийнятих уповноваженими на це державними органами. Працівник підрозділу міліції повинен повідомити водія про причину зупинення транспортного засобу та, у разі вчинення або наявності ознак вчинення, суть правопорушення;»

    4. Стан нормативно-правової бази у цій сфері
    У даній сфері правового регулювання діють:
    1. Закон України «Про міліцію».
    2. Постанова Кабінету Міністрів України «Про правила дорожнього руху»
    Проект Закону не потребує внесення змін до інших законів та нормативно-правових актів.

    5. Фінансово-економічне обґрунтування
    Реалізація проекту не потребує додаткових витрат Державного бюджету України.

    6. Прогноз соціально-економічних та інших наслідків
    Законопроект покликаний:
    - оптимізувати роботу працівників внутрішніх справ України;
    - уникнути маніпулювання проведенням неефективних заходів, які створюють перешкоди в нормальному русі транспорту;
    - захисти водіїв від безпідставного зупинення їх транспортних засобів.



    Народний депутат України С. МІЩЕНКО

  5. #5

    Аватар для vbratok
    Информация
    Я только за! С принятием этого закона, все остальные пункты из инструкции ГАИ можно будет засовывать в (_).(_) вместе с самой инструкцией.
    А когда у инспекторов место хранение инструкций растянется до такого (_)о(_), то будут 5 раз думать прежде чем беспричинно останавливать.

  6. #6
    Администратор
    Аватар для bazar76
    Информация



    Цитата


    Сообщение от bazar76 Посмотреть сообщение
    - необходимость опроса и/или привлечения в качестве свидетелей водителя и пассажиров по обстоятельствам ДТП, криминального или административного правонарушения, свидетелями которых они были или могли быть
    Меня вот это больше всего интересует))) Ну уберут они всякие там спецоперации.. так ониж начнуть всех тормозить и спрашивать не проезжали вы вчера мимо Игрени, там дтп было. .а остановят тебя на Красном камне допустим.. и всё.. вот тебе и законная причина для остановки. Они ей уже сейчас пользуются как вы знаете.)))

    Шануймося, браття, бо ми того варті !!!


 
+ Ответить в теме

Метки этой темы

Ваши права

  • Вы не можете создавать новые темы
  • Вы не можете отвечать в темах
  • Вы не можете прикреплять вложения
  • Вы не можете редактировать свои сообщения
Вверх